instigate； incite； stir up； foment； agitate； whip up； fan； kindle； abet； propagandize； incendiary； provocative； inflammatory； incitement； instigation； agitation

turmoil； trouble； disorder； riot； disturbance； mayhem； turbulence； commotion； tumult； maelstrom； hubbub； ruckus； pandemonium； make trouble； riotous； turbulent； tumultuous； disorderly